viernes, 23 de octubre de 2009

Redes de Opinión del FAD: Oriol Bohigas

La intervención del arquitecto y urbanista Oriol Bohigas se caracteriza por una posición dubitativa en casi todos los temas que trata sobre la reforma de la Diagonal, siempre bajo la idea genérica que son los técnicos quienes mejor pueden opinar al respecto, una vez analizados las ventajas e inconvenientes de diferentes alternativas.

En líneas generales, justifica una intervención integral en la Diagonal dado el desorden actual de los diversos usos que se le dan, si bien esta reforma no puede ser presidida por la unión de las dos líneas de tranvía (Besòs y Baix Llobregat), en todo caso , esta unión debería ser la consecuencia de la reforma, no su detonante. No es partidario, de entrada, del tranvía, por su elevado coste y porque la línea resultante sería demasiado larga, aunque no concreta qué inconvenientes plantea este segundo aspecto. Plantea, en interrogación dubitativa, como en la mayor parte de su intervención, si las compañías concesionarias de las líneas actuales de tranvía han podido presionar para una reforma que permita prolongar las líneas. (En este punto, Ramon García Bragado, en su intervención -ver la entrada anterior-, contesta con rotundidad que no ha habido ninguna presión de los actuales operadores). Se muestra más seguro, en cambio, al afirmar que la circulación en Barcelona, en general, y la Diagonal, en particular, no es tan mala como en otras ciudades europeas como París o Londres. Al mismo tiempo, defiende que se mantenga el arbolado actual.

En cuanto al proceso participativo iniciado, empieza advirtiendo que él no es partidario de la participación ciudadana con un discurso que gira en torno a planteamientos que podrían ser catalogados de elitistas: ni que la gente quisiera, difícilmente podría analizar el proyecto, porque no entiende los planos.

En este punto convendría recordar el potencial, no utilizado por ahora en i.de.a. Diagonal que suponen las nuevas tecnologías, mediante las cuales podrían aproximarse representaciones visuales de diferentes alternativas, sin tener que ir a consultar planos detallados, acercándose la información a los ciudadanos. Esta idea, en relación a la Diagonal, ha sido apuntada por el asesor de comunicación Pau de Riba en su blog.

A pesar de este comienzo más bien contundente, Oriol Bohigas matiza posteriormente su concepto de participación, iniciándose a través de la consulta con diversos grupos de técnicos (RACC, Colegio de Arquitectos, universidades …). Tímidamente, incluye la posibilidad de una consulta, sin concretar, a los ciudadanos, en la que se presenten las ventajas, inconvenientes y costes de las diferentes alternativas, para llegar a comentar, finalmente, que en todo caso podría hablarse de diferentes niveles de participación en función de los colectivos implicados.

Efectivamente, en temas de especial contenido técnico, la consulta ciudadana sólo puede ser posible con planteamientos claros y comprensibles de las cuestiones a debatir.

La argumentación de Oriol Bohigas puede encontrarse también en el siguiente artículo del periódico El País.

domingo, 18 de octubre de 2009

Redes de Opinión del FAD: Ramón García Bragado

Aunque rompemos el orden de aparición en las Redes de Opinión del FAD, empezaremos por resumir la aportación del Concejal de Urbanismo del Ayuntamiento de Barcelona, por lo que su opinión puede tener de posición inicial del promotor de la consulta.

El Concejal comienza su intervención con la idea de una cierta obsolescencia de la Diagonal, con una fuerte sobreutilización y preponderancia del tráfico privado. Lo que se plantea con su reforma es definir la avenida para los próximos cien años, en un modelo que la configure como gran paseo que dé preferencia a los peatones, el transporte público y los desplazamientos en bicicleta. Cree que el Eixample puede absorber la reducción del transporte privado si se planifica bien. El transporte público debe poder conectar directamente los dos extremos de la avenida, por lo que se plantea alguna línea de transporte que la recorra, sea o no el tranvía. Si es este último, debe ser un modelo sin catenaria elevada.

Respecto al proceso participativo, hace énfasis que el Ayuntamiento siempre consulta sus decisiones y planeamientos con los interesados, a través de las diversas asociaciones que forman el entramado participativo de la ciudad.

La consulta que nos ocupa se articula en dos fases: una enumeración por parte de los ciudadanos de los elementos que debe tener la nueva Diagonal y que se ha efectuado hasta el 30 de septiembre y otra de elección entre dos proyectos que serán elaborados por los técnicos de la Oficina de la Diagonal, creada al efecto, votación que en principio tendrá lugar el mes de abril.

Hace énfasis en que la consulta se efectuará exclusivamente por medios electrónicos, pero no explica por qué se excluye cualquier posibilidad de votación por urna física. Como decíamos en una entrada anterior, es importante que la introducción del voto electrónico se haga en subsistencia del sistema tradicional de urna.

En el tema también apuntado en una de las primeras entradas de este blog sobre la posibilidad de que puedan votar también aquellas personas no empadronadas en Barcelona pero usuarias de la Diagonal (en algunas ocasiones mucho más usuarios que muchos empadronados), el Concejal dice que es un tema no resuelto, sin dar más detalles.

sábado, 17 de octubre de 2009

La Diagonal en el FAD: opiniones de expertos en audio

El blog que se ha insertado en la web i.de.a Diagonal del que hablaba el día 10 ha incorporado en la "página principal" un enlace con las Redes de Opinión del FAD (Fomento de las Artes y del Diseño) donde se incluyen documentos de audio recogiendo las opiniones de expertos de diversos ámbitos sobre la reforma de la Diagonal, tanto en lo referente a los aspectos urbanos de la propuesta (urbanismo, movilidad, transporte público ...) como al proceso participativo en sí.


Aparentemente las opiniones recogidas no representan ningún "postura oficial" sobre el tema, pudiéndose escuchar diversos puntos de vista.


En las próximas entradas resumiré las aportaciones efectuadas (hasta ahora son seis), centrándonos en el objeto de este blog: la participación ciudadana. Como carencia del recurso que comentamos no se pueden efectuar comentarios a estas opiniones en el propio espacio del FAD, pero si alguien quiere manifestar su opinión, en su defecto lo puede incorporar en cada una de las entradas que escribiré, una por cada personaje .


De todos modos, es una nueva y valiosa aportación de i.de.a. Diagonal al debate sobre la reforma de la avenida.

lunes, 12 de octubre de 2009

Catalán-castellano en i.de.a. Diagonal

Quizás es demasiado pronto y me anticipo y ya se está trabajando en el tema, o no. En algunos lugares de la versión castellana de la web i.de.a. Diagonal, los enlaces llevan a documentos escritos o hablados en catalán. El exponente más destacado es el nuevo blog que comentaba en la entrada anterior. La versión castellana de la web conduce al mismo lugar que la catalana, la presentación y las aportaciones a este blog son en catalán. Como supongo que la única entrada hasta la fecha del blog, recogiendo diversas opiniones sobre la reforma de la Diagonal, ha sido elaborada por sus coordinadores, ¿por qué no se traduce al castellano?


Ya señalaba en una entrada anterior, al hablar del nivel de participación hasta ahora registrado, la importancia del modelo de voto electrónico de Estonia. Fabian Breuer y Alexander H. Trechsel (2006), en el “Informe al Consejo de Europa sobre la votación electrónica en las elecciones locales de Estonia en 2005” señalan, como una de sus recomendaciones, que el idioma ruso sea incorporado en la web electoral , dado el número importante de personas que lo hablan en Estonia (la cuarta parte de la población) y el bajo número, en proporción a su total, de electores con el ruso como primera lengua que utilizaron el voto electrónico. En las elecciones legislativas de 2007, la web de votación incorporó funciones eminentemente explicativas en ruso, pero el proceso de votación electrónica no estaba en ruso. En su informe en relación a estos últimos comicios, Alexander H. Trechsel (2007) insiste en el tema.


Por experiencia sé lo que es “pesado” traducir lo mismo que uno ha escrito a otros idiomas, pero si se quiere que el proceso participativo para la reforma de la Diagonal sea lo más abierto a los ciudadanos, no se puede excluir por razón de idioma la posibilidad de participar de una forma sencilla, con el propio idioma. La entrada actual del nuevo blog incorporado a i.de.a. Diagonal, sólo en catalán, limita esta participación en el foro que a su alrededor pueda crearse.


El blog desde el que escribo, tiene versiones catalanas, castellanas e inglesas en WordPress y Blogger. Las castellanas son cuatro veces más leídas que las catalanas desde servidores ubicados en Cataluña, según mi contador.


Claro que es cuestión de priorizar: idioma o posibilidades de participación, y este blog se dedica al segundo aspecto.

sábado, 10 de octubre de 2009

La web i.de.a. Diagonal se anima

No sé si a la dinámica de la web i.de.a Diagonal se le ha aplicado una especie de “jornada de reflexión” mientras los ciudadanos podían efectuar sus sugerencias, limitando la capacidad participativa en lo referente a las posibilidades de intercambio de opiniones entre los interesados, pero una vez finalizada esta fase del proceso la web ha experimentado un giro importante en lo que aquí nos ocupa, las posibilidades de las TIC en este tipo de consultas.

Desde la primera página del web

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se puede acceder a un nuevo blog, no traducido al castellano, que se ha incorporado (sin dirección propia, por lo que no se puede transcribir) con la siguiente cabecera:

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En la “página principal” se presentan nuevamente los tres documentos en formato pdf que sustentaron las sesiones presenciales de información sobre la actual Diagonal, a las que ya nos referimos en una entrada anterior (urbanismo, movilidad y comercio). En este caso, el enlace a este documento va precedido de un resumen sobre sus conclusiones, por lo que los datos que conforman mayoritariamente los documentos pdf resultan más comprensibles por el público en general, superando así en parte la carencia que en aquella entrada poníamos de relieve.


En la página de “noticias” se presenta un resumen de cómo se ha instrumentado hasta el momento el proceso participativo, recogiendo la opinión de los ciudadanos en unos cuestionarios que también hemos comentado con anterioridad.


Una de las novedades importantes, a nuestros efectos y más allá del papel informativo del blog hasta ahora apuntado, está en la tercera página de blog, la llamada “i.dee.s recibidas”. En ella se recoge una primera entrada con nueve de las aportaciones hechas, sobre la que se puede hacer un comentario, como en la mayoría de entradas de un blog. Dada la diversidad de opiniones recogidas en esta entrada, quizás hubiera sido mejor efectuar una entrada para cada opinión, por lo que los comentarios pudieran ordenarse junto con la opinión en la que hagan referencia.


Finalmente, en cuanto las páginas del blog, en la última, “contacto”, se ofrece una dirección de correo electrónico para contactar con los organizadores del proceso, que prometen contestar en 48 horas.


En la columna derecha de cada página, se encuentran secciones habituales en muchos blogs. El primer apartado permite remitirnos directamente a los documentos pdf mencionados más arriba, descriptivos de la situación actual de la avenida. El segundo presenta la posibilidad de sindicación de contenidos a través de RSS con las entradas o comentarios del blog. El tercero, “enlaces” ofrecen accesos a diversas webs más o menos oficiales que se refieren al tema, entre ellas la de “Blog Barcelona” que ya fue discutida aquí con anterioridad. En la cuarta, bajo el título “hablan de Idea Diagonal” hay un vínculo con un artículo del periódico “La Vanguardia” y uno con el blog de un servidor (versión WordPress), detalle que se agradece. La última sección de esta columna derecha resulta también especialmente interesante, ya que permite enlazar con tres iniciativas similares de participación sustentada en la Red desarrolladas en Berlín, Glasgow y Londres, por lo que además de resultar práctico para los propósitos municipales, puede ayudar a aumentar el conocimiento de este tipo de proceso.


Animo desde aquí a los lectores a profundizar un poco en las posibilidades de este nuevo blog en la web i.de.a. Diagonal, que si no estoy equivocado, lleva sólo cinco días de funcionamiento. Ahora sí que puede empezar a hablarse de una herramienta que más allá de la información puede fomentar el debate sobre la remodelación de la Diagonal. Necesita más opiniones de las que han formulado los ciudadanos, no sólo las nueve hasta ahora representadas, y sobre todo la participación de los que estén interesados en la iniciativa.

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