domingo, 27 de septiembre de 2009

Reflexiones sobre los datos de participación hasta 21 de septiembre

Por primera vez se han dado datos de participación en la fase actual del proceso participativo sobre la reforma de la Diagonal, la de recepción de ideas por parte de los ciudadanos. Tampoco en este caso se ofrece la información de forma asequible fácilmente a través de lo que debería ser el canal principal de comunicación del proceso: el web diseñado especialmente para él. En lugar de una entrada específica para el tema, la estadística se presenta en el dosier de premsa en el que aludíamos en la entrada anterior respecto a los resultados del proceso participativo llevado a cabo en las escuelas.


Según el Ayuntamiento de Barcelona, hasta el día 21 de septiembre han opinado sobre la reforma de la Diagonal 25.246 personas llenando el cuestionario al que nos referíamos en una entrada anterior, que de acuerdo con los últimos datos de población de la ciudad representarían un 1,8% de los ciudadanos con derecho a voto en el referéndum con el que concluirá el proceso participativo: los empadronados de más de 16 años. Las opiniones recibidas, por canales de transmisión, han sido 23.170 rellenando físicamente el cuestionario y depositándolos en los lugares habilitados al respecto, 1.473 por Internet a través de la web i.de.a. Diagonal y 603 por teléfono. La participación electrónica, por tanto, es del 5,8% sobre el total de respuestas recibidas.


Estonia es el primer país del mundo, y único hasta ahora que yo sepa, que ha efectuado votaciones electrónicas serias en las elecciones locales de 2005 y parlamentarias del 2007. Digo serias, porque más allá de pruebas piloto en determinadas mesas electorales y grupos específicos de electores, en Estonia el voto electrónico es posible para todo aquel que quiera utilizarlo. Pues bien, del total de votos emitidos, el año 2005 un 2% fueron electrónicos; en 2007, el porcentaje aumentó al 5% (véase Ülle Madise (2007) y Tarver Martens (2007)). Por tanto, la participación vía web que ha registrado hasta ahora el proceso de consulta de la reforma de la Diagonal es más que aceptable, en una modalidad que todavía está en los inicios de la primera etapa. Probablemente, la participación electrónica en este proceso estará por debajo de este dado que el Ayuntamiento está intensificando la presencia física de dinamizadores de la iniciativa, cuestionario en mano, durante las fiestas de la Mercè, fiesta mayor de Barcelona.


Pero estos datos favorables al proceso, deberían ser también tenidos en cuenta por los organizadores de la consulta, que por ahora mantienen que la fase final, el referéndum sobre dos iniciativas concretas, se efectúe sólo por votación electrónica: el 94,2% los participantes en la recogida de opiniones previas a los proyectos a votar han participado rellenando físicamente el cuestionario. De hecho, en cuanto a la introducción de sistemas electrónicos de votación, es importante respetar un principio de implantación progresiva en coexistencia con los sistemas tradicionales, como fórmula de transición recomendada por la mayoría de la literatura al respecto, tal como sintetizan Batlle , Borge y Josep M. Reniu (2007) en sus trabajos.

Referencias:

BATLLE, Albert; CERRILLO, Agustín (2007). “TIC i processos polítics”. Fundació per a la Universitat Oberta de Catalunya.

BORGE BRAVO, Rosa (2005). " La participación electrónica: estado de la cuestión y aproximación a su clasificación» " [artículo en línia]. IDP. Revista d'Internet, Dret i Política. Núm. 1. Pàgs. 1-14. UOC. Barcelona. [consulta: 11/11/2006]. http://www.uoc.edu/idp/1/dt/esp/borge.pdf

MADISE, Ülle (2007). “Internet Voting in Estonia Free & Fair Elections”. [presentació en línia]. Estonian National Electoral Committee. [Data de consulta: 9/5/2007]. <http://www.vvk.ee/engindex.html>

MARTENS, Tarvi (2007). “Internet Voting in Practice”. [presentació en línia]. Estonian National Electoral Committee. [Data de consulta: 9/5/2007]. <http://www.vvk.ee/english/tarvi0303.ppt>

RENIU i VILAMALA, Josep M. (2007). «Oportunidades estratégicas para la implementación del voto electrónico remoto» [artículo en línia]. IDP. Revista d'Internet, Dret i Política. Núm. 4. Universitat Oberta de Catalunya. [consulta: 28/3/2007]. <http://www.uoc.edu/idp/4/dt/esp/reniu.pdf>

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